作為第一產業(yè)的農業(yè)，一直為工業(yè)生產提供原材料，為第二產業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐和作出了巨大的貢獻。在廣西梧州市，農業(yè)在三產比重占比較大的分量的縣域當中，工農業(yè)的關系可謂千絲萬縷，榮辱與共。

　　從蒼梧縣涉農的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展來看，已初步出現或即將面臨工業(yè)生產原材料不足的局面，或者說這些工業(yè)在發(fā)展到一定程度的時候，原材料的供應已成其發(fā)展的瓶頸。然而，對農依賴程度高的工業(yè)企業(yè)，基本沒有建立反哺農業(yè)的機制，僅是類似貨物流通的交易關系，沒有為推進和提高農業(yè)的經濟效益提供強有力的支撐。

　　運用“有形的手”(即政府的政策干預)來推動經濟的發(fā)展是一種有效手段，政府目前也已綜合考慮了通過對各種資料的整合來促進產業(yè)的發(fā)展，并且已到了良好的效果。但像農業(yè)原材料供應方面的東西，必須對農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)進行理順，也就是說，要通過對農業(yè)生產進行引導以及資金、政策上的扶持，在如何推動農業(yè)產業(yè)化上下功夫，使農業(yè)在向工業(yè)提供原材料時確保數量和質量，極大地滿足工業(yè)生產的需要，盡可能降低工業(yè)生產的成本，實現工業(yè)與農業(yè)的雙贏。從這個角度來說，筆者認為應做好以下幾個方面的工作：

　　(一)生產適銷對路的農產品，即選擇工業(yè)企業(yè)需要的品種推進產業(yè)化。這實質上是落實和完善以“先找市場，再抓生產，產銷掛鉤，以銷定產”為特征的訂單農業(yè)。在這個過程中，要特別注意企業(yè)合同兌現難、農民單方毀約常發(fā)生的現象，政府要積極提供組織和協調服務。為了進一步保障訂單農業(yè)的實施，除了進一步培養(yǎng)社會的誠信程度的同時，應突破“公司+基地+農戶”的模式，推進“公司+行政村(黨支部)+專業(yè)合作社+農戶”的模式。

　　(二)將測土配方施肥項目延伸到農業(yè)生產的每個角落。測土配方施肥就是平衡施肥，即通過測定土壤養(yǎng)分含量，根據農作物的營養(yǎng)需要和土壤養(yǎng)分的豐缺“開出藥方，按方配藥”，并在農技人員的指導下合理施肥。它既可為農作物的生長提供合適的養(yǎng)分，為農業(yè)生產節(jié)省成本，也可為農業(yè)減少污染源，實現科學種植。目前我市的各測土配方施肥的專業(yè)服務機構經過長時間的發(fā)展后都已成熟，包括機構、人員、設備、技術都已形成了一支農業(yè)系統的生力軍，但由于種種原因，測土配方施肥在項目推廣和技術應用方面，都沒有發(fā)揮其應有的作用，好像主要應用在水稻的種植方面，讓人不禁扼腕，若在推進產業(yè)化的項目上應用將大有可為，使產業(yè)發(fā)展如虎添翼。

　　(三)根據產業(yè)發(fā)展的方向，制定對農業(yè)產業(yè)化的扶持獎勵政策。由于農業(yè)產業(yè)存在著受氣候影響較大，抗自然災害的能力不強的天性，故政府的政策和資金扶持對它而言是至關重要的，并且，對農業(yè)的扶持也符合WTO的規(guī)則。對農業(yè)產業(yè)的扶持，應突出扶持農業(yè)加工企業(yè)，農民專業(yè)合作社的發(fā)展，強化農產品特色基地，農產品品牌建設和現化農業(yè)科技的推廣應用，充分發(fā)揮財政支農資金對促進農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)現代化的作用，簡而言之，就是要發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)的“基地化、規(guī)?；藴驶?、品牌化、市場化”的步伐，使之能更好為工業(yè)生產提供原材料，為農業(yè)增效、農民增收服務。

　　(四)根據本地工業(yè)對農業(yè)產業(yè)的原材料依賴情況，引導企業(yè)制定反哺農業(yè)的政策，以期實現工業(yè)和農業(yè)的良性互動。在這方面，蒙山縣桑蠶產業(yè)的發(fā)展提供了一個成功的范例，并且這個成功的范例還可以進行一定程度的復制。比如林化產業(yè)，松脂加工企業(yè)應考慮依據收購松脂的數量或簽訂供銷合同，通過松脂專業(yè)合作社向其所屬的脂農提供松脂生產方面的生產補助或所需生產資料，使脂農除了在銷售松脂取得收入之外，還在生產過程中得到幫助，可提高其生產的積極性。另外，這在一定程度上也抑制了原料價格的不合理增長。

　　另外，對本地范圍內未上規(guī)?；蛭从旋堫^企業(yè)帶動的農業(yè)產業(yè)，應考慮向周邊已有的龍頭企業(yè)靠攏，向其提供原材料的同時，爭取享受其制定的扶持政策，實現與其良性互動。對農業(yè)產業(yè)已發(fā)展到一定的規(guī)模的，應充分考慮建立或引進相應的龍頭企業(yè)，以期得到更為穩(wěn)定的帶動，使雙方都能不斷向前發(fā)展。(鐘元林)