今年以來,安徽省馬鞍山市創(chuàng)新“五同”模式,推動用地用林聯(lián)動審批。截至6月30日,共為81個項目提供要素保障,涉及土地4500畝、林地650畝,審批效率提升45%。
“五同”,即同平臺、同底圖、同流程、同配置、同機制。
管理“同平臺”并聯(lián)應用。開發(fā)“自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、征管一體化”平臺,打通12個業(yè)務場景,實現(xiàn)“一個平臺、一個流程、一個編碼”的用地“一件事”全鏈路管理,較融合前減少提交材料7項,報批審查平均節(jié)省5個工作日。
數(shù)據(jù)“同底圖”并聯(lián)共融。統(tǒng)一工作底圖、審查標準、套合程序,形成全市“一張圖”,同步套合國土空間規(guī)劃、自然保護地等信息,出具綜合核查報告,反饋審查結(jié)果,較融合前減少至少2個工作日,審查效率提升70%。
審批“同流程”并聯(lián)推進。實行“五個一”工作機制,“一個系統(tǒng)”分析需求、“一個窗口”受理申請、“一套流程”并行辦理、“一次外業(yè)”現(xiàn)場勘查、“一個平臺”出具批文,精簡環(huán)節(jié)4項,審批效率提升45%。
要素“同配置”并聯(lián)提質(zhì)。出臺《用地用林計劃指標分配使用辦法(試行)》,采取六面立體模型評價項目績效,一次性配置用地用林計劃指標,對重大基礎設施和民生項目優(yōu)先辦理相關手續(xù)。
保障“同機制”并聯(lián)問效。建立重大項目要素保障包保機制,領導包保、部門領辦,保障項目快速落地。今年上半年,開展訪企入村等上門走訪調(diào)研57次、主動化解問題96個。堅持“周六”要素會商會機制,多部門深度聯(lián)合,推動解決縣區(qū)園區(qū)要素保障難點。