我國(guó)首次允許地方發(fā)行2000億元地方債券,重慶分得58億。昨日,記者從重慶市財(cái)政局獲悉,一旦重慶市“2009年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案”審議通過,就可向財(cái)政部正式申請(qǐng)發(fā)行地方政府債券。
發(fā)行規(guī)模
重慶市爭(zhēng)取到58億
重慶市財(cái)政局稱,此次發(fā)行的“地方債券”,以省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府為發(fā)行和償還主體,是由財(cái)政部代理發(fā)行并代辦還本付息和支付發(fā)行費(fèi)的可流通記賬式債券,期限3年,利息按年支付,利率通過市場(chǎng)化招標(biāo)確定。企業(yè)個(gè)人均可購(gòu)買,稅收優(yōu)惠政策比照國(guó)債,利息所得免企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部核定,我市爭(zhēng)取到58億元的發(fā)行規(guī)模。
國(guó)務(wù)院要求債券收支納入省級(jí)預(yù)算管理,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)或常委會(huì)審查批準(zhǔn)。市財(cái)政局已編制“2009年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案”并報(bào)經(jīng)市政府同意,將提請(qǐng)3月24日召開的市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議。一旦該方案獲得審查批準(zhǔn),即可向財(cái)政部正式申請(qǐng)發(fā)行地方政府債券。
資金投向
輕軌和危舊房改造
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“資金主要安排用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及其他難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排用于能夠通過市場(chǎng)化行為籌資的投資項(xiàng)目,不能安排用于經(jīng)常性支出”的要求,我市58億元債券資金擬用于三方面:中央投資項(xiàng)目地方配套8億元、軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金20億元和主城區(qū)危舊房改造工程30億元。上述投入也將一并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過后組織實(shí)施。
市財(cái)政局說,債務(wù)償還遵循“誰(shuí)使用,誰(shuí)還款”的原則,用于中央投資項(xiàng)目區(qū)縣配套和主城區(qū)危舊房改造工程的債務(wù),由相關(guān)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)償還,投入軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的債務(wù),由市開投公司負(fù)責(zé)償還。
像炒股一樣購(gòu)買
適合于長(zhǎng)期投資
市民通過什么途徑可以購(gòu)買本次發(fā)行的地方債券呢?
凡在中央國(guó)債登記結(jié)算公司開立債券賬戶,或在中國(guó)證券登記結(jié)算公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(含個(gè)人投資者),都可購(gòu)買地方債券。和購(gòu)買股票一樣,市民可通過證券交易軟件和電話委托等方式購(gòu)買。債券的一手為1000元面值,手續(xù)費(fèi)為0.1%。
專家表示,地方債券有地方財(cái)政稅收能力作為擔(dān)保,安全度相對(duì)較高,可作為家庭投資的長(zhǎng)期配置來處理,但是短期內(nèi)有資金需求的家庭則不適合購(gòu)買。